贵州易地扶贫搬迁：搬出深山 他们的生活这样继

　　搬出深山，他们的生活这样继续

　　——对贵州易地扶贫搬迁后续扶持措施的调查

　　在中央确定的“五个一批”脱贫路径中，易地扶贫搬迁是重要一环。

　　当前，全国易地扶贫搬迁建设任务基本完成，近1000万贫困人口进行了易地扶贫搬迁。如何做好后续扶持工作，增强搬迁群众的获得感、幸福感、安全感，实现“搬得出”“稳得住”“能脱贫”，是各地在脱贫攻坚中必须破解的难题。

　　贵州省近几年累计实施易地扶贫搬迁188万人，随机入户调查显示群众对搬迁后续扶持措施满意度达99.8%，这是如何做到的？为此，经济日报记者深入贵州贫困地区调查采访。

　　2020年是脱贫攻坚收官之年，易地扶贫搬迁是重要的脱贫路径。不仅要“搬得出”，更要留得住。

　　贵州省委副书记、省长谌贻琴透露，截至2019年11月，贵州省已累计实施搬迁188万人，“十三五”时期易地扶贫搬迁工作建设搬迁任务提前一年全面完成。2019年7月随机入户调查结果显示，群众对搬迁政策、搬到城镇、生活环境、干部服务、政府后续扶持措施的满意度达99.8%以上。188万群众告别祖祖辈辈居住的深山区、石山区，搬进城镇，开启了全新的幸福生活。

右图 贵州省安龙县易地扶贫搬迁安置区蘑菇小镇，年轻妈妈背着小孩在家门口扶贫车间赚计件工资。本报记者 黄俊毅摄

　　公共服务均等化——

　　“这里好，回老家反而不习惯了”

　　要让搬迁群众“稳得住”，首先必须解决好公共教育、医疗卫生等基本公共服务问题。中共贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚告诉记者，贵州省的办法可概括为“均等”二字，即强化安置点公共服务功能，确保搬迁群众享有同等城市配套、同等公共服务、同等市民待遇，在城镇获得均等的生存发展机会，公平享受公共资源和社会福利。

　　如何做到均等呢？不妨去易地扶贫搬迁工程阿妹戚托小镇安置点配套建设的小学看看。

　　冬日艳阳之下，一群身穿崭新校服的小朋友，在铺着塑胶跑道、绿色草坪的大操场上嬉戏。这里是晴隆县第六小学。

　　这座小学原名三宝学校，是2017年9月3日从大山深处的三宝彝族乡随乡亲们一起搬迁来的。校长田超告诉记者，以前在老家，孩子们上学，单程要走近两小时山路。搬迁以后，三宝学校变身县第六小学。目前，学校开设6个年级28个班，在校学生1376人，计划办学规模为36个班1620人，完全可满足县城安置区新市民子女就近入学需要。孩子们在家门口上学，每人每年享受国家营养餐、寄宿生补助1800元，别提有多幸福了。

　　为切实解决好“搬出来后怎么办”问题，2019年2月中共贵州省委、贵州省人民政府出台了《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》，并配套制定了一系列实施意见，明确规定：绝不能让一个搬迁群众子女因搬迁而辍学。对现有教育资源能够满足需要的，按照就近入学原则做好转学衔接工作，让搬迁群众子女及时入学；对现有教育资源存在一定缺口的，按照“缺多少补多少”原则，通过校舍设施就地改扩建满足就学需要；对搬迁安置规模大、现有教育资源严重不足的，及时调整教育规划布局，与安置点同步配套建设幼儿园、小学、初中教育项目，确保教育学位能够满足搬迁群众子女就学需求。

　　缺老师怎么办？那就创新编制管理，教职工编制省级统筹，市域调剂，以县为主，动态调配，保障安置地师资力量。比如三宝学校，以前师资条件很差，美术、音乐等很多课都开不起来，搬迁后，教学设备都是最新、最好的，县教育局又在全县遴选了49名在编优秀教师来任教，师资力量可媲美全县最好学校。

　　不仅孩子上学方便，搬迁群众治病也很方便。

　　晴隆县生态移民局副局长黄钰告诉记者，按照省委统一规定，每个易地扶贫搬迁安置点都建有至少一所卫生服务机构，为搬迁群众提供及时有效的基本医疗卫生服务。另外，上级会采取对口支援、巡回医疗等方式，定期组织县级医疗服务机构骨干到安置点医疗机构开展业务指导。对搬迁群众中罹患大病的贫困人口，按政策逐户逐人建立台账，实行动态管理和监测。搬迁贫困人口在安置地县域内定点医院住院实行先诊疗后付费。

　　“以前在老家村里，看个感冒去乡卫生院要走好几个小时，现在出门就到，可方便了！”从三宝彝族乡三宝村搬迁来到阿妹戚托小镇安置点的文安毕说。文安毕的新家紧邻大马路，小楼上下两层，配一个大阳台。厨房、卫生间、客厅宽敞整洁，冰箱、洗衣机、淋浴等设备一应俱全，完全是城市家居水准。